深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于明確招標(biāo)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換事項(xiàng)的通知

深圳市住房和建設(shè)局關(guān)于明確招標(biāo)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換事項(xiàng)的通知

（深建標(biāo)〔2017〕11號(hào)）

各有關(guān)單位：

　　鑒于現(xiàn)階段工程項(xiàng)目數(shù)量與注冊執(zhí)業(yè)人員數(shù)量的實(shí)際情況，為提高建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)效率，促進(jìn)注冊執(zhí)業(yè)人員的高效配置,現(xiàn)將招標(biāo)工程涉及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換的相關(guān)事項(xiàng)明確如下：

　　一、在工程招投標(biāo)階段，不再將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（指項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)理工程師，下同）任職數(shù)量作為投標(biāo)文件否決性條款；在工程實(shí)施階段，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職數(shù)量仍應(yīng)符合《深圳市規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總監(jiān)任職行為的若干規(guī)定》（深建規(guī)〔2014〕3號(hào)）的有關(guān)規(guī)定。

　　二、招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件中明確，是否允許中標(biāo)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。如是，中標(biāo)后可以更換；如否，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人從投標(biāo)承諾至竣工驗(yàn)收之前均不得更換，但符合《關(guān)于建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)改革的若干規(guī)定》（深府[2015]73號(hào)，以下簡稱“73號(hào)文”）第五十四條第（一）至第（三）、第（五）、（六）、（八）款約定情形的除外。

　　三、將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷、能力、信譽(yù)等情況作為定標(biāo)考慮因素的，原則上招標(biāo)人不應(yīng)允許中標(biāo)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；允許中標(biāo)人更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的，原則上也不得將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資歷、能力、信譽(yù)等情況作為定標(biāo)考慮因素。

　　四、招標(biāo)投標(biāo)過程不再鎖定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，辦理施工許可證時(shí)鎖定。

　　五、中標(biāo)后不得更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形，如因擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職數(shù)量超過限額導(dǎo)致不能滿足辦理施工許可證條件的，招標(biāo)人應(yīng)取消其中標(biāo)資格，通過重新招標(biāo)或參照73號(hào)文有關(guān)規(guī)定重新確定中標(biāo)人，建設(shè)、交通部門應(yīng)將該投標(biāo)人納入不良信用評(píng)價(jià)體系。

　　特此通知。

　　深圳市住房和建設(shè)局

2017年11月13日

關(guān)于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人更換事項(xiàng)的溫馨提示

　　一、為確保承包人良好履約，建議重大或技術(shù)復(fù)雜招標(biāo)項(xiàng)目應(yīng)將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況列為定標(biāo)依據(jù)。招標(biāo)人在定標(biāo)之前應(yīng)審核投標(biāo)人擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在深圳及國內(nèi)其他地區(qū)的任職情況，評(píng)估擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人能否到位履職，并在定標(biāo)時(shí)綜合考慮上述因素。

　　二、建議非重大或技術(shù)復(fù)雜招標(biāo)項(xiàng)目不將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況列為定標(biāo)依據(jù)。招標(biāo)人可在招標(biāo)文件中明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備的資歷、能力、信譽(yù)等要求，并作為合同簽訂前確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的依據(jù)。投標(biāo)人不能派出符合要求的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人時(shí)，招標(biāo)人可以取消其中標(biāo)資格。招標(biāo)人在截標(biāo)之后，不得再將項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況列為定標(biāo)依據(jù)。

　　三、參加“中標(biāo)后不能更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”的項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，投標(biāo)人必須確保擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在辦理施工許可時(shí)任職項(xiàng)目數(shù)量未達(dá)到規(guī)定限額，否則應(yīng)自行承擔(dān)被招標(biāo)人取消中標(biāo)資格的責(zé)任。

　　四、在同一時(shí)間段內(nèi)，投標(biāo)人應(yīng)謹(jǐn)慎派出同一人員參加多個(gè)“中標(biāo)后不能更換項(xiàng)目負(fù)責(zé)人”項(xiàng)目投標(biāo)。一經(jīng)中標(biāo)且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人任職項(xiàng)目數(shù)量達(dá)到規(guī)定限額的，投標(biāo)人應(yīng)立即書面通知其他相關(guān)招標(biāo)人，避免對其造成不利影響。